盖烈夫：如何理解管理体制和管理机制

发布人：admin     日期：2010-03-20

最近，笔者在企业咨询中经常被一些管理者问及“什么是管理体制？”，“什么是管理机制？”。由此我感到有必要予以回答，因为体制和机制是企业经营管理的根本性问题，如果一个企业的领导者和高层管理者连最本质的问题都搞不清，何谈管理？不过，我的回答也只是本人学习和实践过程中的一点认识，谬误难免，祈望赐教。 什么是管理体制？概括地说，管理体制就是一个企业的组织和制度。以一个企业为例，管理体制是指企业管理系统的结构和组成方式，也就是说，一个企业采用怎样的组织形式以及如何将这些组织形式结合成为一个合理的有机系统。相对具体地说:管理体制是是根据企业管理系统的结构和组成方式来规定企业的管理范围、权限职责、利益及其相互关系的准则，它的核心是管理机构的设置，各管理机构职权的分配以及各机构间的相互协调，它的强弱直接影响到管理的效率和效能，在企业整个管理中起着决定性作用。如果有人把管理体制简单地理解为“组织架构”也不能求全责备，因为组织架构毕竟能体现出“管理系统的结构和组成方式”。 什么是运行机制？关于“运行”的意思，我们经常会说成“运营”、“运作”，其实这些表述方式其意雷同，不必过于计较。 所谓运行机制，简单地说，也就是一个工作系统的组织和部分之间相互作用的过程和方式。相对具体点说，是指在企业有规律的运动中，影响这种运动的各因素的结构、功能、及其相互关系，以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理及其运行方式。是引导和制约决策并与人、财、物相关的各项活动的基本准则及相应制度，是决定行为的内外因素及相互关系的总称。各种因素相互联系，相互作用，要保证社会各项工作的目标和任务真正实现，必须建立一套协调、灵活、高效的运行机制。如市场运行机制、竞争运行机制、企业运行机制。并要研究和实施以怎样的手段、方法来实现管理的任务和目的。 总之，“体制”指的是企业的组织制度；“机制”指的是企业这个有机体的构造、功能和相互关系，泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。两个词的中心语和使用范围不一样，“体制”指的是有关组织形式的制度，限于上下之间有层级关系的企事业单位。“机制”由有机体喻指一般事物，重在事物内部各部分的机理即相互关系。管理机制侧重于管理对象间的内在牵制和约束，通过这种机制可以使管理制度、方法、方案等得到很好的执行，有的人将管理机制称为管理系统的运行机理，一般来说也是可以的。但却不能把体制和机制笼统地称为“管理模式”。

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