带薪休假需政府力推才能落实

发布人：admin     日期：2008-10-16

与黄金周一窝蜂“赶集”相比，65.3%的人更愿意利用带薪假期出游

    刚刚发布的《2008年“十一”黄金周旅游统计报告》显示，“十一”出游人数再创历史新高，与去年相比，全国接待旅游者人次增长了22.1%。有业内专家分析，“十一”黄金周出现人流井喷，与五一黄金周取消且带薪休假至今难以落实有直接关系。 

    上周，中国青年报社会调查中心通过新浪网，对2441人进行的一项调查显示，有54.5%的人从来没有享受过带薪休假，有23.5%的人偶尔享受过，仅有22.0%的人表示“每年都可以”。值得注意的是，在参与这项调查的人中，46.3%的人已经工作10年以上。

    65.3%的人倾向带薪休假期间出游

    “过‘黄金周’哪是休闲呀？像是搞全民运动，到哪里都是人，到处人挤人，‘大人看脑袋，小孩看屁股’，吵吵闹闹头发涨。我到了秦始皇陵兵马俑，放眼看去全是密密麻麻的游客，透过人缝只能看到兵俑头顶的一小撮头束。不到1分钟，就被导游催促赶赴下一个景点了。回到旅店满脑子不是什么景致，全是一张张游客的脸。”天津市某高校教师冯宏良从西安度假回来，就把MSN的签名改成了“十一出游——全民运动式休闲”。

    社科院旅游研究中心专家李明德认为，大规模的民众集中出游带来了诸多弊端，比如景区生活设施难以满足游客需求，经常出现“一床难求、厕所排长队”等现象，也会催生一些乘机宰客等不法行为，另外，交通拥堵更让人头疼。如能落实带薪休假，民众可以实现休假时间的“自选”，大家肯定会根据情况错峰出游，这才是比较理想的出游模式。

    本次调查发现，与黄金周一窝蜂“赶集”相比，65.3%的人更愿意利用带薪假期出游。

    “如果能够带薪休假，哪怕只有5天，我也会轻松地打个背包，背上摄影机，顺漓江而下，再游桂林青山绿水间，哪像今年黄金周，所到之处全像是煮人体饺子，哪里还有什么意境存在？”北京某广告公司职员潘灵灵一边畅想，一边叹气。

    对于在带薪休假期间出游的好处，79.3%的人认为可以错开出游高峰，成本低；74.5%的人认为可以避免旅游景点过于拥挤、旅游质量下降；71.3%的人认为可以避免交通拥堵，多了一份在路上的悠闲心态；52.7%的人认为全民错时游可以避免文物及自然景观受“人潮”破坏。

    61.0%的人不赞成取消黄金周假期

    “虽然今年十一出游之前，我已经料到所到之处人不会少，可是有什么办法？春节要回老家探亲，五一假期已经没有了，十一再不出去转转，一拖就又是一年。每天挤在城市里，我差不多忘了大自然的模样。”潘灵灵已经工作3年了，还没有享受过一次带薪休假。

    本次调查发现，正因为带薪休假难以落实，61.0%公众不赞成取消黄金周假期。

    公众给出的带薪休假难以落实的原因排序为：企业追求经济效益，员工休假能省就省(70.6%)；劳动者维权意识和维权能力都不足(52.7%)；劳动力供过于求，强求休假担心失去工作(48.5%)；工作忙，没时间(28.8%)。

    有评论说：“带薪休假早就开始提了，可是谁享受到了呢？除了大多数机关事业单位的员工基本都能有带薪休假的保证，但对于一些企业、个体商户，尤其是服务业、零售业的从业人员来说，带薪休假不过是水中月、镜中花。”

    上海市某外企职员小李说：“何时休假自己定，那当然再好不过，但实际上带薪休假是‘一项仅仅写在纸上的权利’，老板不放，敢休吗？没工作的人拼命地找工作，有工作的人没日没夜地上班、加班。所谓‘饭碗来之不易，侵权岂敢吭声’。”

    社会保障学专家，中国人民大学教授李迎生认为，落实带薪休假制度对劳动者和用工单位来说是双赢的局面，微观上，有利于促进职工身心健康，调节工作压力；有利于促进雇主与雇员的和谐，调动劳动者的积极性；宏观上，有利于刺激消费需求，释放更多旅游消费的潜力，优化整体的经济环境。但是对于企业个体来说，在全社会未落实带薪休假的情况下，自己落实属于额外的经济成本，就需要政府加大力度推行，保障劳动者的休假权。

    民调显示，对于保证带薪休假落实到位，76.6%的公众认为要依靠政府有关部门强制督促，大力推行；71.4%的人认为要对违反者经济重罚，行政司法同步介入。接下来，公众给出的排序是：保障劳动者申诉渠道畅通(43.5%)；鼓励民间的劳动者维权组织发展(41.2%)；对落实到位的企业进行社会宣传，以此鼓励(39.3%)。

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